俯瞰徐闻港。记者 张锋锋 刘冀城 摄

华灯初上，徐闻港综合交通枢纽大楼具有东方古建筑传统设计元素的“月亮门”与海上晴空相互映衬，呈现“海上生明月，天涯共此时”的意境，寄托粤琼两地美好愿景；

在粤海铁北港码头，一辆满载湛江新鲜蔬菜的货车登船出发，两个小时后运抵海口菜篮子江楠市场，走进海南寻常百姓家；

(资料图片仅供参考)

广东·海南（徐闻）特别合作区工作专班办公室，工作人员正热火朝天地讨论项目推进的细节，办公室不远处，工人们在进行特别合作区工程指挥部和展馆内部设施施工，呈现一派忙碌景象；

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湛江与海南一衣带水，近年来，湛江把谋划、推动与海南相向而行放到服务国家战略的高度，进一步贯彻落实与海南合作发展战略，推进多项合作项目落地实施；同时抢抓机遇，不断开创湛江与海南深度融合、紧密合作的新局面，坚定扛起“打造现代化沿海经济带重要发展极”和“与海南相向而行”的时代使命。

徐闻港，汽车有序登船。 记者 张锋锋 摄

2018年以来，我市制定《关于加强与海南相向而行的意见》，初步建立常态化交流合作机制，稳步推进港航一体化，扎实有力推动两地融合发展，取得了较好成效。特别是2021年8月，为落实粤琼两省合作交流座谈会精神，我市出台了《深化与海南相向而行的工作方案》，进一步梳理部署了与海南相向而行的任务举措。

无人直升机飞越琼州海峡。记者 张锋锋 郎树臣 摄

交通是湛江与海南相向而行的“桥梁”，也是两地共同关切的问题。近年来，湛江全力打造对接服务海南的海陆空现代化综合性交通枢纽，全面推进陆海空铁建设，不断提高两地互联互通水平。2020年9月，徐闻港开港运营，项目建有16个5000吨级普通客货滚装泊位和1个5000吨级危险品专用滚装泊位（结构设计均按靠泊10000总吨级客货滚装船预留），配套建设防波堤、航道、危险品检测站、综合交通枢纽、车辆待渡场、恶劣天气停车场及综合服务区等配套设施，设计车辆年通过能力320万辆，旅客年通过能力1728万人次，能满足琼州海峡2030年车辆、旅客吞吐能力的需求。徐闻港与海南省海口新海港相距12海里，新码头投入使用后，海上航程约为1小时。与以往轮渡过海时间相比，省时约一半。

2022年3月，湛江吴川机场投入试运行，与海口、三亚等海南中心城市形成了“一小时经济圈”。

进港大道与湛徐高速徐闻港支线。记者 张锋锋 摄

湛徐高速徐闻港支线、徐闻港进港公路、雷州半岛环岛一级公路南线那涧至大塘段同步开通，与海南互联互通水平明显提升，不断完善琼州海峡综合交通体系，实现了船舶停靠便捷化、旅客登船人性化、客运转接无缝化、车辆过检集成化、信息管理智能化，更加便捷地对接服务海南自贸港建设。

渡轮徐徐驶离徐闻港。记者 张锋锋 刘冀城 摄

我市深入推进琼州海峡港航一体化，完成琼州海峡北岸港航资源整合工作，并积极配合做好琼州海峡港航资源一体化各项工作。同时，发挥湛江与海南自贸港相邻区位优势，拓展水运中转和内外贸同船运输业务，开通至海南集装箱航线7条，形成两地集装箱运输“天天班”格局，畅通湛琼物流通道。

值得一提的是，湛江港以与海南物流相通、产业相连、投资相融为抓手，不断优化外贸航线布局，增加内贸运力，完善航线网络，努力在湛江与海南相向而行中发挥旗舰作用。同时，争取促进政策相向，更好地衔接海南自贸港政策，力争成为海南自贸港的“岛外仓”。

徐闻东屯村蔬菜代销点，村民将新鲜韭菜装车运往海南。 记者 李忠 摄

湛江是广东省最大的“菜篮子”，蔬菜年产量位居全省第一。近年来，湛江积极与海南做好农业产业对接，共同打造热带亚热带特色高效农业品牌，共建海南“菜篮子”保供基地，做好海南省“菜篮子”保供稳价工作。2019年，市农业农村局与海口市农业农村局签订了农产品产销合作框架协议，持续推动与海南农业交流合作。据统计，高峰期仅徐闻每天送往海南的蔬菜总量就有100多吨。

菠萝加工厂作业间。 记者 李忠 摄

菠萝智能分拣线。记者 张锋锋 摄

接下来，两地还将积极对接“菜篮子”基地建设及渔港经济区建设工作，加强与海南全球热带农业中心（国家热带农业种质研究中心）和全球动植物种质资源引进中转基地合作等。湛江还将在现有基础之上，以徐闻、雷州为重点，建设海口“菜篮子”保供基地和物资加工基地，按照“成熟一批，发展一批”的原则，逐步从政府或协会层面给予认定。同时，两地探索建设共享特色高效农业品牌。每年利用海南冬季农交会、广东东盟农博会等平台，两地农业农村组织农业企业互联互通，探索打造两地均有的菠萝、芒果、香蕉等特色优势农产品的共享品牌。

为积极响应全面落实全国“一盘棋”应急响应机制，粤桂琼包括湛江、海口在内的七市建立起应急联动体系，加强跨区域合作和友好交流，在突发事件信息共享、应急处置资源支援、相关事件共同处置等方面有效协调联动，打造“一方有难，多方支援”“共建共治共享”平安和谐的社会环境。特别是坚持关口前移，2022年完成国际船员换班2017人次，侦破涉走私、偷渡案件144宗，七批共370名党员干部进驻海口加强琼州海峡联防联控。

徐闻港候船厅人来人往。记者 李嘉斌 摄

海南是旅游大省，湛江同样有着得天独厚的地理位置和丰富的滨海旅游资源。但长期以来，湛江的旅游产业“养在深闺人未识”，如何借力海南实现“出圈”？近年来，我市旅游发展工作通过与海口携手推进琼州海峡旅游一体化建设为抓手，谋求与海南相向而行，积极拓展交流合作。湛江积极联合海南多个市县共同参加2019广东国际旅游产业博览会，并举办2020湛江琼北柳州旅游推介会、2021琼北湛江旅游推介会等，共同开拓客源地。

粤海铁。 记者 张锋锋 摄

2020年6月，《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布。湛江积极搭建产业对接合作平台，以广东·海南（徐闻）特别合作区为载体，力争同海南自贸港建设联动发展，促进形成优势互补的区域经济布局。该合作区规划总面积140平方公里，以徐闻港为核心，向东西两翼延伸，规划现代物流产业园、高端制造产业园、港口服务与商贸区、文化旅游生态创新示范区等四个组团。目前，该合作区内共有项目10个，总投资87.26亿元。其中，续建项目3个、新开工项目7个，另有储备项目4个，涵盖一、二、三产业，涉及交通、新能源、装备制造、种质资源、园区设施、农产品加工和文旅等方面，为合作区建设注入澎湃动力。

五颜六色的徐闻田野。记者 张锋锋 摄

如何以湛江所长，满足海南所需？特别合作区突出打造成为海南自由贸易港的“后勤基地”“产业飞地”“二线关区”三大功能定位，布局海洋装备制造、现代农业、港口与现代服务组团、新能源（含储能）与康养等四个产业组团。当前，湛江正全力加强与海南现代服务业合作，与海南在健康医养、旅游等领域开展深度合作，建设定向供给海南“菜篮子”基地和服务海南动植物种质资源基地。

俯瞰湛江综合保税区（一期）。记者 张锋锋 摄

接下来，湛江将推行“建设指挥部、管委会、开发公司”三级架构，封闭运作，组建和完善特别合作区建设指挥部，由广东、海南双方共同参与合作区开发建设，不断增强湛江联通国内大循环、国内国际双循环功能，更好服务海南自贸港建设。

东风浩荡满目新，凝心聚力再远航。湛江正以时不我待、只争朝夕的紧迫感，抢抓海南自贸港建设重大机遇，努力交出一份不负使命重托、不负人民期待的“湛江答卷”。

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