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创建文明城市是全方位的，也是系统协调配套的，因此要全面谋划，协调推进，系统运作，适应时代和社会特点，遵循客观规律，夯实认识、行为、设施、机制、制度等方面基础，逐步把文明创建工作推进到一个新水平。

要成为全国文明城市，需引导市民从区域和个体发展需要的高度，看待当前文明创建中存在的问题，对现实状况的形成进行反思，推动自我认知进入高度觉察状态，提升自我价值定位，做到与社会文明发展相适应。

文明行为的塑造需要环境，要加大文明创建宣传力度，营造浓厚氛围，结合各行各业发展实际，激浊扬清，壮大主流，形成社会文明行为引导力控制力，让不文明行为感到不合适、受鄙视、遭议论，觉知社会压力，而文明通行、文明举止等，则受到赞许、支持和追捧，如入浩荡长河，如浴雨露春风，如此才能促进形成更高程度的文明行为自觉。

文明城市创建需要长期推进和保持，很多临时做法和规定，都要根据文明发展形成变化而调整，达到个体行为、公共服务和规章制度落实等因素协调一致，形成一个比较稳定有效又能长期承载的法治局面，这就是文明城市运行机制，因此，各级要定期分析评估和预判文明创建形势，立足多种情况综合，把握特点规律，加快文明城市运行机制的科学建立。例如文明设施设备的投放、使用等，要与社会生产生活相适应，才能发挥应有效能。行业之间要加强沟通协调，避免一把尺子量到底的做法，注重因地制宜，满足社会需求，才能释放更大文明潜力。

法国思想家卢梭在《社会契约论》中就说过，社会秩序是一项为其他一切全力提供基础的神圣权利。制度体现的就是一种社会秩序。显然，我市的文明行为促进条例，参照了全国文明城市标准要求，也结合了我市社会实际，汇聚了各方面利益诉求，保持了完整性和严肃性，得到社会各界认可和践行，必将成为文明城市建设的法治基础。

总之，创建文明城市，要引导市民看到利国利民的深远意义，要推动个体行为高度自觉，要做好设施设备的调整使用，要建立文明城市治理运行机制，要推动文明行为促进条例落实，有了这些五个方面的基础，全市文明创建工作必将能够取得更大成效。

关键词： 文明创建 社会秩序 规章制度